Zmiany w obowiązkowym korzystaniu z KSeF – projekt ustawy z 5 listopada 2024

5 listopada 2024 roku Rządowe Centrum Legislacji opublikowało projekt ustawy wprowadzający istotne zmiany w zakresie obowiązkowego wystawiania faktur w Krajowym Systemie e-Faktur (KSeF). Proponowane regulacje to wynik konsultacji Ministerstwa Finansów z przedsiębiorcami, a ich celem jest ułatwienie firmom adaptacji do wymogów nowego systemu e-fakturowania. Nowe przepisy obejmują zarówno rozwiązania prawne, jak i techniczne oraz biznesowe, wspierając podatników w przejściu na KSeF.

Czym jest KSeF?

Krajowy System e-Faktur to platforma stworzona przez polskie Ministerstwo Finansów, która umożliwia wystawianie i przechowywanie faktur w formie elektronicznej, ustrukturyzowanej. KSeF stanowi kluczowy element cyfryzacji polskiego systemu podatkowego. Celem systemu jest zwiększenie przejrzystości i efektywności procesów związanych z fakturowaniem oraz poprawa kontroli nad obiegiem dokumentów. Dzięki KSeF przedsiębiorcy mogą zautomatyzować procesy księgowe, zmniejszyć ryzyko błędów, a także uprościć archiwizację i audyt faktur. Docelowo system ten ma również na celu ograniczenie oszustw podatkowych i poprawę wydajności pracy organów skarbowych.

Kluczowe propozycje zawarte w projekcie:

  1. Etapowe wprowadzenie obowiązku e-fakturowania:
    • Od 1 lutego 2026 r. dla największych podatników, których sprzedaż (wraz z podatkiem) przekroczyła w 2025 roku 200 mln zł.
    • Od 1 kwietnia 2026 r. dla pozostałych przedsiębiorców.
  2. Przedłużenie możliwości wystawiania faktur za pomocą kas rejestrujących:
    • Do końca lipca 2026 r. będzie można wystawiać faktury za pomocą kas rejestrujących, co wydłuża okres dostosowania dla firm intensywnie korzystających z kas fiskalnych.
  3. Odroczenie wymogu podawania numeru KSeF przy płatnościach:
    • Przedsiębiorcy zyskują czas do końca lipca 2026 r. na wdrożenie wymogu podawania numeru KSeF w płatnościach, w tym w mechanizmie podzielonej płatności (MPP).
  4. Tryb offline dla podatników:
    • Do końca 2026 r. przedsiębiorcy będą mogli korzystać z trybu offline, co umożliwi wystawianie faktur nawet przy problemach technicznych. Po tym okresie tryb offline będzie dostępny jedynie w razie awarii systemu lub po stronie podatnika.
  5. Okres przejściowy dla mikroprzedsiębiorców:
    • Mikroprzedsiębiorcy, których pojedyncze faktury nie przekraczają 450 zł, a miesięczna sprzedaż 10 tys. zł, będą zwolnieni z obowiązku e-fakturowania do końca września 2026 roku.
  6. Dobrowolne e-fakturowanie dla konsumentów:
    • Przedsiębiorcy będą mogli wystawiać e-faktury dla konsumentów, co wspiera cyfryzację procesów sprzedażowych.
  7. Możliwość dołączania załączników do faktur:
    • Projekt zakłada możliwość dodawania załączników do e-faktur, co jest szczególnie przydatne dla branż wymagających szczegółowych danych, takich jak energetyka czy telekomunikacja.
  8. Wcześniejsze generowanie certyfikatów QR:
    • Od 1 listopada 2025 r. możliwe będzie wcześniejsze generowanie certyfikatów niezbędnych do fakturowania w trybie offline.
  9. Wyrównanie środowisk KSeF:
    • Planowana jest wymiana środowiska produkcyjnego na docelowy, obowiązkowy KSeF w IV kwartale 2025 roku, co umożliwi wcześniejsze testowanie funkcjonalności.
  10. Wprowadzenie wymogu podawania NIP jednostek podległych JST:
    • Nowa schema e-faktury uwzględnia wymóg podawania numeru NIP jednostek podległych jednostkom samorządu terytorialnego (JST), co ma ułatwić ewidencję i dostęp do faktur.

Konsultacje społeczne i przygotowanie do zmian

Ministerstwo Finansów zaprasza do udziału w finalnych konsultacjach dotyczących projektu ustawy oraz rozwiązań biznesowych związanych z KSeF. Uwagi do projektu ustawy można zgłaszać do 19 listopada 2024 r., natomiast opinie na temat rozwiązań biznesowych do 22 listopada 2024 r. 

Szczegóły znajdują się na stronie Ministerstwa Finansów – https://www.gov.pl/web/finanse/konsultacje-podatkowe-struktur-logicznych-fa3-i-farr1-oraz-koncepcji-funkcjonowania-zalacznika-do-faktury-w-ksef